特朗普簽署若干行政令希冀復興美國煤炭產業
2025-04-13
中國煤炭經濟網
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據美國白宮4月9日發布的消息，美國東部時間4月8日下午美國總統唐納德·J·特朗普簽署行政命令，意在擴大美國國內煤炭開采和使用，為高能耗的數據中心提供電力，以使美國能在全球AI競賽中取得領先地位，并全面推動煤炭行業復興。
行政命令包括：
l指示國家能源主導委員會（National Energy Dominance Council）主席將煤炭指定為“關鍵礦產”，使其享有行政命令14241 （Executive Order 14241）的所有利益。
l指導相關機構識別聯邦土地上的煤炭資源，消除煤炭開采障礙，并優先考慮在這些土地上進行煤炭租賃。
l指示內政部長（Secretary of the Interior）承認Jewell Moratorium禁令的結束，該禁令暫停聯邦土地上的煤炭租賃。
l要求各機構撤銷任何試圖將國家從煤炭生產轉型或以其他方式對煤炭作為發電資源設立偏見的機構政策。
l指示CEQ協助各機構在《國家環境政策法》(NEPA)下采用與煤炭相關的分類排除條款。
l旨在促進煤炭及煤炭技術的出口，推動美國煤炭的國際銷售協議，并加速煤炭技術的發展。
l要求能源部長確定用于鋼鐵生產的煤炭是否符合《2020年能源法案》中“關鍵材料”和“關鍵礦物”的定義，如果是，則將其添加到相關列表中。
l推動使用煤炭為新的人工智能（AI）數據提供動力。
特朗普認為煤炭對美國的國家安全和經濟安全至關重要。要求增加國內能源生產，因為：
l煤炭行業每年支持數十萬個工作崗位，并為美國經濟增加數千億美元。
l美國的煤炭資源豐富，目前估計價值達數萬億美元。
l燃煤發電比以往任何時候都更清潔，然而前政府卻對煤炭發動了戰爭。
l煤炭將在滿足由于國內制造業復蘇和人工智能數據中心建設導致的電力需求增長方面發揮關鍵作用。
l支持美國煤炭產業增加能源供應，降低電價，穩定電網，創造高薪工作，支持新興產業，并幫助美國的盟友。
這份行政命令是建立在特朗普已經采取的一些行動基礎上，旨在為美國帶來全球最低成本的能源和電力。此前采取的行動包括：
l退出《巴黎氣候協定》(Paris Climate Agreement)；
l撤銷阻礙美國能源生產的拜登行政命令；
l終止綠色新政(Green New Deal)；
l釋放阿拉斯加非凡的資源潛力；
l宣布國家能源緊急狀態；
l取消暫停的液化天然氣（LNG）出口許可證；
l簡化繁瑣程序，加快聯邦許可流程。
特朗普難以“扶起”美國“瀕死”的煤炭業
新華財經記者陳丹發文表示，美國總統特朗普8日簽署多項行政命令，旨在擴大煤炭開采和燃煤發電，意圖把美國長期處于衰退的煤炭業“扶起來”。但一些分析師卻潑冷水，認為復蘇美國煤炭業的做法不現實，甚至愚蠢。
特朗普一直承諾要發展“美麗”煤炭，但美國煤炭業數十年來處于衰退狀態。2011年美國近一半電力來自煤炭，去年這一比例降至15%。按照《華盛頓郵報》說法，美國煤炭業已經“瀕死”。
環境與氣候組織認為，特朗普想重振煤炭業是愚蠢的行為。美國全國資源保護委員會電力總經理姬特·肯尼迪說，美國的煤電廠“既老舊又骯臟，既缺乏競爭力又不可靠”，“特朗普政府還停留在過去”。
美國環境保護署說，煤電廠使用壽命通常為50年左右，美國一半煤電廠已達到“報廢年限”。“助力淘汰煤炭聯盟”認為，美國已10多年沒有新建煤電廠。特朗普8日在簽署相關行政令時，未解釋他將如何說服企業建造新的煤電廠或投資改造現有煤電廠。
一些分析師表示，煤炭產業大規模復蘇的可能性不大。“主要問題是，我們的多數燃煤電廠比較老舊，運行成本越來越高，沒人考慮建新廠。”
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